Procédure utilisée par le CRSNG pour établir les nouveaux domaines ciblés et les sujets de recherche

Les investissements dans les subventions de projets stratégiques (SPS) et les subventions de réseaux stratégiques (SRS) sont effectués en fonction de domaines de recherche ciblés. Il s’agit de subventions à l’appui de partenariats auxquels les utilisateurs finaux doivent participer. Par conséquent, les domaines ciblés ont été établis en consultation avec l’industrie, le milieu universitaire et le secteur public, et cadrent avec les priorités du gouvernement fédéral. Les domaines ciblés représentent les grands défis et les principales occasions en recherche et en formation considérés comme ayant le plus grand potentiel de contribuer au développement du Canada. Ces investissements doivent mener à des innovations dans l’industrie (création de richesses) et aider à établir des politiques, des normes et des règlements (politiques publiques), ce qui renforce l’économie du pays et améliore la qualité de vie des Canadiens.

Afin de s’assurer que les subventions répondent toujours aux besoins des Canadiens et aux priorités actuelles en matière de recherche, le CRSNG effectue périodiquement des examens approfondis afin de déterminer les domaines ciblés stratégiques et les sujets de recherche visés par les subventions de SPS et de SRS. L’examen pour le cycle de financement 2011-2015 est maintenant terminé. Vous trouverez ci-après des renseignements sur les consultations et sur le processus de sélection.

Critères de sélection des domaines ciblés

Les critères sont fondés sur les mêmes principes utilisés au cours de l’examen antérieur. Les domaines ciblés doivent :

• offrir des occasions susceptibles d’apporter d’importants avantages sociaux et économiques au Canada;
• avoir une masse critique d’expertise en recherche au Canada, expertise qui doit être renforcée pour tirer parti du rôle de chef de file du Canada ou d’un créneau;
• faire face à un besoin pressant ou prévu d’accroître le bassin de personnel qualifié au Canada;
• présenter un grand potentiel de mener à une application ou à une occasion connue pour l’industrie canadienne ou à la réalisation des priorités gouvernementales.

Les candidats retenus dans le cadre du concours de SPS ou du concours de SRS doivent relever les défis en recherche cernés dans les domaines ciblés et présenter une voie crédible à l’application des résultats. On s’attend à ce que les chercheurs utilisent dans le cadre de leurs projets des technologies émergentes et transformatives (p. ex., la nanotechnologie, la microélectronique, les matériaux de pointe, l’information quantique, la modélisation, les mathématiques, la génomique et la biotechnologie), mais le but est de trouver des solutions au défi de recherche.

Modalités de détermination des domaines ciblés

Le contexte des sciences et de la technologie (S et T) a beaucoup changé depuis que le CRSNG a effectué le dernier examen de ses domaines ciblés stratégiques. La mise en œuvre de la stratégie fédérale en matière de S et T de 2007, intitulée Réaliser le potentiel des sciences et de la technologie au profit du Canada, représente le plus importants de ces changements.

La stratégie fédérale en matière de S et T indique que « le gouvernement fédéral du Canada concentrera de façon stratégique ses efforts en recherche dans des domaines qui sont d’intérêt national selon une perspective sociale et économique. » Quatre grands domaines prioritaires ont été cernés dans la stratégie, en fonction du rapport du Conseil des académies canadiennes (CAC) intitulé L’État de la science et de la technologie au Canada. Dans le budget de 2008, le gouvernement fédéral a cerné quatre secteurs supplémentaires qui revêtent également une grande importance pour le CRSNG, soit les pêches, la foresterie, le secteur automobile et la fabrication.

En juin 2010, le Comité des partenariats de recherche du CRSNG (un comité consultatif permanent) a recommandé les points suivants, que le Conseil du CRSNG a approuvés:

• aligner les domaines ciblés sur les quatre domaines prioritaires cernés dans la stratégie fédérale en matière de S et T;
• tenir compte du domaine prioritaire des sciences et des technologies de la santé et des sciences de la vie connexes, énoncé dans la stratégie en matière de S et T, dans le cadre des projets de recherche concertée sur la santé et accroître le financement de ce programme en partenariat avec les Instituts de recherche en santé du Canada;
• garder le domaine ciblé de la fabrication, cerné comme étant une priorité dans le budget de 2008;
• pendant l’exercice de redéfinition des nouveaux domaines ciblés, veiller à aligner les domaines ciblés avec les sous-priorités du Conseil des sciences, de la technologie et de l’innovation sans pour autant s’y limiter;
• préciser les sujets de recherche des domaines ciblés en fonction du processus de consultation définit ci-dessous.

Modalités de détermination des sujets de recherche dans chaque domaine ciblé

Dès que les quatre grands domaines ciblés avaient été déterminés, la seconde tâche importante consistait à cerner, pour chaque domaine ciblé, les sujets de recherche les plus susceptibles d’apporter des avantages importants au Canada (voir les critères). À cette fin, le CRSNG a consulté les chercheurs de premier plan ainsi que les principaux partenaires industriels et gouvernementaux se spécialisant dans chaque domaine ciblé afin de déterminer la gamme des sujets de recherche prioritaires. Le CRSNG a ensuite établi des groupes de consultation pour chaque domaine ciblé afin de faire la synthèse des résultats de rapports, d’analyses et de consultations provenant de diverses sources. Leurs recommandations ont été présentées au Comité des partenariats de recherche, et, après un peaufinage supplémentaire et l’approbation du Conseil du CRSNG, les domaines ciblés et les descriptions s’y rapportant ont été rendus publics.

Participants

Dans le cadre de l’examen, le CRSNG a consulté quelque 485 chercheurs universitaires chevronnés, 95 représentants de l’industrie ainsi que 39 chercheurs du gouvernement et d’organismes non gouvernementaux, gestionnaires de la recherche et responsables des politiques.

Le CRSNG est particulièrement reconnaissant envers les membres des groupes de consultation qui ont aidé à cerner les sujets de recherche prioritaires dans les domaines ciblés. Les groupes de consultation ont relevé le défi d’assimiler le grand volume d’information recueillie auprès des milieux de la recherche universitaire, industrielle et publique et de la transformer en une série de recommandations étroitement ciblées que le Comité des partenariats de recherche et le Conseil du CRSNG ont pu adopter avec assurance. C’est en grande partie grâce à leur conscience professionnelle et à leur engagement que l’examen a été fructueux.

Membres des groupes de consultation

Groupe de consultation sur les ressources naturelles

Groupe de consultation sur l’énergie

Groupe de consultation sur les sciences et les technologies de l’environnement

Groupe de consultation sur les technologies de l’information et des communications

Groupe de consultation sur la fabrication

Critères de sélection des sujets de recherche des domaines ciblés

Le CRSNG a examiné chaque sujet de recherche proposé à la lumière de six critères, en effectuant une présélection en fonction des questions ci-dessous.

Tendre vers le but des domaines ciblés

• La recherche s’inscrivant dans ce sujet est-elle susceptible de donner des résultats importants dans les cinq à dix prochaines années?
• Est-ce un sujet de recherche où le Programme de SPS ou le Programme de SRS peut avoir une grande influence?

Les Canadiens retireront des avantages économiques ou sociaux

• La recherche s’inscrivant dans ce sujet est-elle susceptible d’apporter des avantages économiques aux Canadiens?
• La recherche s’inscrivant dans ce sujet est-elle susceptible de mener à la création d’emplois?
• La recherche et la formation s’inscrivant dans ce sujet élargiront-elles la capacité d’affaires des principales sociétés canadiennes actuelles ou d’un secteur industriel existant?
• La recherche s’inscrivant dans ce sujet est-elle susceptible de mener à la création d’un nouveau secteur industriel dans lequel de petites et moyennes entreprises (PME) ou des entreprises issues de la recherche pourraient s’établir?
• La recherche s’inscrivant dans ce sujet est-elle susceptible d’apporter des avantages sociaux, et quelle est leur importance éventuelle?

Le Canada joue actuellement un rôle de premier plan ou a un créneau dans ce domaine de recherche ou jouera un tel rôle ou aura un créneau d’ici dix ans

• Le Canada est-il actuellement un chef de file mondial dans ce domaine de recherche?
• Le Canada pourrait-il être un chef de file dans ce domaine de recherche dans un proche avenir?
• Le Canada est-il l’un des seuls acteurs dans ce domaine ciblé ou sujet de recherche, et la poursuite de la recherche lui permettra-t-il de conserver cet avantage particulier?

Capacité de réception suffisante

• Les entreprises ou les ministères actuels peuvent-ils établir des partenariats de recherche dans ce domaine ciblé ou sujet de recherche afin d’aider à recevoir, à valider et à exploiter les résultats de la recherche?

Besoin manifeste de personnes hautement qualifiées (PHQ), maintenant et plus tard

• Existe-t-il un besoin manifeste d’accroître le nombre de PHQ dans ce domaine de recherche?
• Des emplois pourront-ils être créés dans ce domaine de recherche?
• A-t-on besoin d’un plus grand nombre de chercheurs universitaires dans ce domaine de recherche?

Nombre suffisant de chercheurs canadiens

• Existe-t-il un noyau suffisant de chercheurs universitaires travaillant dans ce domaine?
• Les chercheurs universitaires actuels pourraient-ils réorienter leurs intérêts vers ce domaine de recherche?
• Les universités ont-elles démontré leur appui à l’accroissement de la capacité de recherche dans ce domaine, p. ex., en établissant de nouveaux centres ou grappes?